Приложение к решению
Общественной палаты
Ростовской области
от 22 февраля 2019 г. № 4

ПОРЯДОК
  возмещения расходов членам Общественной палаты Ростовской области, связанных с осуществлением ими  полномочий члена Общественной палаты при участии в мероприятиях,  с выполнением задач, возложенных на Общественную палату

РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок определяет условия, порядок и размеры возмещения расходов, связанных с осуществлением членами Общественной палаты Ростовской области (далее – Общественная палата) полномочий по участию в мероприятиях, предусмотренных Областным законом Ростовской области от 01 марта 2017 года № 1025 "Об Общественной палате Ростовской области". Член Общественной палаты вправе получать компенсацию понесенных за счет собственных средств расходов в связи с осуществлением им полномочий члена Общественной палаты при участии в мероприятиях, связанных с выполнением задач, возложенных на Общественную палату.
1.2. Возмещение  расходов производится государственным казенным учреждением Ростовской области "Аппарат Общественной палаты Ростовской области" (далее – Аппарат Общественной палаты) за счет средств учреждения, выделенных из областного бюджета  в целях финансового обеспечения деятельности Общественной палаты Ростовской области.
 1.3. На суммы, выплачиваемые в  возмещение расходов на поездки членов Общественной палаты, распространяются нормы налогового законодательства Российской Федерации, предусмотренные для служебных командировок. 
РАЗДЕЛ II ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ
2.1. Возмещаются расходы, связанные с проездом до места участия в мероприятии, проводимом вне  постоянного места жительства, членам Общественной палаты  в пределах Российской Федерации и обратно до постоянного места жительства.
2.2. Расходы, связанные с проездом (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями), в том числе по проезду из одного населенного пункта в другой, если члены Общественной палаты участвуют в мероприятиях, проводимых в нескольких организациях, расположенных в разных населенных пунктах, определяются в размере фактических расходов на транспорт, подтвержденных проездными документами (билетами) и обратно до постоянного места жительства, но не выше стоимости проезда: 
а) железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или в вагоне категории «С» с местами для сидения;
б) водным транспортом – в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы; 
в) воздушным транспортом – в салоне экономического класса (членам Общественной палаты) и в салоне бизнес-класса (председателю Общественной палаты);
 г) автомобильным транспортом – в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).
При отсутствии проездных документов оплата не производится.
2.3. Расходы, связанные с наймом жилого помещения на период участия в мероприятии, проводимом вне его постоянного места жительства.
Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются членам Общественной палаты (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более стоимости стандартного однокомнатного (одноместного) номера в месте найма жилого помещения. 
2.4. В случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница, член Общественной палаты  может воспользоваться иным отдельным жилым помещением либо аналогичным жилым помещением в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным сообщением из места пребывания в место участия в мероприятии и обратно.
Предоставление членам Общественной палаты  по найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации.

РАЗДЕЛ III УСЛОВИЯ НАПРАВЛЕНИЯ НА МЕРОПРИЯТИЯ
 3.1. Члену Общественной палаты выплачивается компенсация понесенных за счет собственных средств расходов, если он по решению уполномоченного лица- председателя Общественной палаты или иного лица, которому такое право предоставлено Регламентом Общественной палаты (далее – уполномоченное лицо), оформленного в виде письменной резолюции на служебной записке или на иных документах указанных в п.3.2,  в которых должны быть указаны: фамилии имена отчества приглашаемых, цели, место и сроки  участия в  мероприятиях. 
3.2. Основаниями для принятия решения об убытии членов Общественной палаты могут быть утвержденный план мероприятий, письмо-приглашение, телеграмма, факсограмма или другие документы, свидетельствующие о необходимости выезда для решения целей и задач, поставленных перед Общественной палатой. Председатель Общественной палаты вправе принимать решения о своем командировании по личной инициативе с целью осуществления полномочий в соответствии с действующим законодательством. 
3.3. Срок пребывания членов Общественной палаты для участия в мероприятиях, проводимых вне постоянного места их жительства,  определяется председателем Общественной палаты, уполномоченным лицом с учетом объема, сложности и других особенностей таких мероприятий. Фактический срок пребывания в место проводимого мероприятия определяется по проездным документам (билетам). 
3.4. Днем выезда для участия в мероприятии считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из постоянного места жительства членов Общественной палаты либо из места, определенного председателем Общественной палаты, уполномоченным лицом. Днем приезда – день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место жительства членов Общественной палаты либо в место, определенное председателем Общественной палаты, уполномоченным лицом. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда на мероприятие считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее – последующие сутки. Если станция, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, аэропорта. Аналогично определяется день приезда к постоянному месту жительства. 
3.5. Для компенсации расходов председатель и члены Общественной палаты в течение 5 рабочих дней со дня возвращения из поездки представляют в ГКУ РО «АОП РО» заявление о возмещении расходов с указанием реквизитов для перечисления денежных средств с приложением документов, подтверждающих расходы, отчета об участии в мероприятии, утвержденный председателем Общественной палаты, или  в его отсутствие уполномоченным лицом. 
Документальным подтверждением расходов являются  приложенные к заявлению и надлежащим образом оформленные документы: авиа- или железнодорожные, автобусные билеты,  счет за проживание  из гостиницы, и другие документы. Авиаперелет подтверждается посадочным талоном. При использовании электронных билетов распечатанные купон электронного проездного документа – для поезда, маршрут/квитанция электронного билета – для самолета. При  этом одним из условий возмещения  расходов  является факт осуществления затрат членом Общественной палаты, подтвержденные чеком контрольно-кассовой техники, чеками электронных терминалов,  в случае  использования банковской карты. В этом случае  необходимо приложить оригиналы всех документов, связанных с использованием банковской карты квитанции банкоматов, слипов и др., в которых в обязательном порядке указывается фамилия имя отчество держателя банковской карты. Подтверждение кредитным учреждением, в котором открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты, операций по оплате.  
3.6. На основании представленного заявления о возмещении расходов и документов, указанных в пункте 3,5, руководителем ГКУ РО «АОП РО» издается приказ об организации работы по возмещению расходов.
РАЗДЕЛ IV ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1. В случае направления члена Общественной палаты в такую местность, из которой он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого задания имеет возможность ежедневно возвращаться в постоянное место жительства, возмещение расходов, указанных в разделе II настоящего Положения, не производится.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения члена Общественной палаты Ростовской области из места пребывания в поездке в постоянное место жительства в каждом конкретном случае решается председателем Общественной палаты, уполномоченным лицом, направившим его в поездку, с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера участия в мероприятии.
4.2. Член Общественной палаты готовит и представляет председателю Общественной палаты полный отчет о проделанной им работе либо участии в мероприятии, на которое он был направлен для утверждения.